• Белый дом выпустил концепцию относительно того, каким должно быть регулирование криптоиндустрии в США. 
  • Власти США будут и далее изучать преимущества цифрового доллара, а также продолжат строго следить за криптоиндустрией и пресекать незаконную деятельность. 

Белый дом выпустил свою первую в истории концепцию относительно того, как должно выглядеть регулирование криптовалют в США. Криптофирмы с нетерпением ждали этого, чтобы понять, что администрация Байдена намерена делать с цифровыми активами. Большая часть документов пока еще недоступна, и картина регулирования по-прежнему остается туманной. 

Концепция была представлена в ответ на изданный в марте указ Джо Байдена, в котором президент США поручил федеральным агентствам проанализировать различные аспекты и проблемы в криптоэкосистеме и координировать свои усилия по разработке правил регулирования криптовалют. 

Отчеты Министерства финансов — три из них были опубликованы в пятницу — рекомендуют правительству и далее оценивать криптовалютные риски и продвигать работу над цифровым долларом. Также сегодня появился документ от Белого дома под названием «Первая в истории основа для ответственного развития цифровых активов». 

Директор Национального экономического совета Брайан Диз заявил, что в различных отчетах приводятся опасения по поводу защиты прав потребителей и незаконной деятельности, а также есть предложения по поводу решения этих проблем. 

«Вместе мы закладываем основу для продуманного комплексного подхода к снижению рисков цифровых активов, а также использования их преимуществ там, где это возможно», — говорится в его заявлении. 

В информационном бюллетене Белого дома говорится, что президент рассмотрит вопрос о необходимости призыва Конгресса внести поправки в Закон о банковской тайне, законы, запрещающие разглашение информации, и законы против нелицензионной передачи денег.

Также рассматривается вопрос о том, чтобы ужесточить штрафы за нелицензионную передачу денег, а также разрешить Министерству юстиции преследовать преступления в области цифровых активов в любой юрисдикции, где обнаружена жертва преступлений.

Федеральные агентства дали понять, что уделяют много внимания криптовалютам, однако по-прежнему не понятен вектор развития этого направления. Также не раскрыт главный вопрос: что делает токены ценной бумагой и какие из них должны регулироваться как товары? 

Высокопоставленный чиновник администрации сообщил журналистам, что отчеты рекомендуют регуляторам «выпустить новые правила и рекомендации», чтобы закрыть проблемы по поводу того, как существующие правила применяются к криптовалютам. 

Цифровой доллар

Что касается цифрового доллара, было принято решение, что межведомственная рабочая группа начнет регулярные встречи, чтобы поддержать текущее исследование ФРС по поводу возможностей цифровой валюты центрального банка (CBDC). Высокопоставленный чиновник администрации добавил, что США хотели бы иметь возможность выпустить СВDC, если ФРС решит, что этот шаг будет в интересах страны. 

«CBDC США сможет сделать платежную систему более эффективной, обеспечивая быстрые трансграничные транзакции и экологическую устойчивость. Это будет способствовать финансовой доступности и справедливости», — говорится в отчете Белого дома. 

Другие рекомендации

На вопрос о том, какие практические шаги для регулирования предлагаются в отчетах, чиновники ответили, что они добиваются «удвоения» расследований и применения принудительных мер против недобросовестных представителей отрасли. В особенности делается акцент на Федеральную торговую комиссию и Бюро финансовой защиты потребителей, которые были не так активны в криптосекторе, как Комиссия по ценным бумагам и биржам США и Комиссия по торговле товарными фьючерсами. 

Казначейство и далее намерено работать над отчетами относительно оценки рисков в секторах DeFi и NFT. Также скоро будет представлен отчет по поводу потенциальных рисков финансовой стабильности, связанных с криптоиндустрией. 

В документе Белого дома говорится, что Байден может порекомендовать федеральный режим лицензирования или надзора за небанковскими поставщиками платежей. 

«Небанковские организации все чаще предоставляют платежные услуги, включая выпуск денежных обязательств и обработку платежей. С одной стороны, участие небанковских платежных компаний может способствовать повышению конкуренции, инклюзивности и инноваций. С другой стороны, без должного регулирования могут возникнуть риски для потребителей, финансовой системы и экономики в целом», — говорится в одном из отчетов Минфина.