• ЦБ РФ презентовал доклад «Криптовалюты: тренды, риски, меры».
  • В документе регулятор назвал риски, связанные с криптовалютами. 
  • ЦБ предложил запретить обращение и майнинг криптовалют. 
  • Регулятор не предлагает полный запрет криптовалют — владеть ими в иностранных юрисдикциях можно.

20 января Центральный банк России презентовал доклад для общественных консультаций под названием «Криптовалюты: тренды, риски, меры». В нем он обозначил риски, которые связаны с криптовалютами, и меры для их устранения. 

В документе говорится, что криптовалюты нестабильны и широко используются в незаконных целях, таких как мошенничество. Они рискуют подорвать финансовую стабильность страны и усложнить работу регулятора по поддержанию оптимальной денежно-кредитной политики. А рост популярности таких активов в первую очередь связан с хайпом и спекулятивным спросом, что приводит к формированию пузыря. Криптовалюты имеют признаки финансовой пирамиды и несут угрозу для благосостояния граждан, потому что риск потери вложенных средств намного выше выгоды от инвестирования. 

ЦБ заявляет о необходимости разработки новых законов и правил, которые фактически запрещают любую деятельность, связанную с криптовалютами. Это выпуск криптовалют, организация обращения и майнинг. Запрет должен распространяться на биржи, внебиржевые площадки и одноранговые платформы. 

Также регулятор предлагает ужесточить уже действующий запрет на использование криптовалют в качестве средства оплаты путем введения наказания. 

Российским институциональным инвесторам необходимо запретить инвестировать в криптоактивы. Никакие российские финансовые организации не должны использовать криптовалюты для осуществления транзакций. За нарушение запрета нужно ввести наказание. 

В то же время акцентируем внимание, что речь не идет о полном запрете:

«Обращаем внимание, что мы не предлагаем ввести запрет на владение криптовалютами со стороны граждан — это по-прежнему возможно в иностранных юрисдикциях», — утверждает ЦБ.

Майнинг отдельно был подвергнут критике. ЦБ утверждает, что он провоцирует создание новых криптовалют и, как следствие, стимулирует спрос на другие сервисы, такие как биржи, а также увеличивает расход электроэнергии, что подрывает стабильность энергосистемы и экологическую повестку. 

«Оптимальным решением будет запрет на майнинг в России», — говорится в отчете регулятора. 

По данным ЦБ РФ, Россия находится на третьем месте по майнингу биткоина после США и Казахстана. 

ЦБ планирует отслеживать криптотранзакции россиян и координировать действия с другими странами для получения необходимой информации. 

Регулятор считает, что интеграция цифрового рубля в действующую банковскую инфраструктуру позволит удовлетворить потребность российских граждан в быстрых и дешевых транзакциях. Что касается инвестиционной привлекательности криптоактивов, их планируют заменить цифровыми активами, которые будут эмитироваться в России в соответствии с законодательством страны. 

Доклад был представлен для общественного обсуждения. Регулятор будет собирать комментарии до 1 марта 2022 года. 

Ранее Bloomberg сообщил, что ФСБ убедила главу ЦБ РФ Эльвиру Набиуллину поддержать запрет на операции с криптовалютами в стране для того, чтобы лишить оппозицию и СМИ-иноагентов доступа к финансированию.